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江宁高级中学关于深入开展党的群众路线 教育实践活动实施方案

阅读:334 次   发布者:无 来源:信息中心   发布时间:2014/1/22 16:00:17


江宁高级中学关于深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

按照省市区委的部署,从2014年2月,在学校教职工,特别是党员、干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。根据《中共南京市江宁区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见(2014年2月24日),结合我校实际,制定本实施方案。

指导思想和总体要求

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照省市区委的统一部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定要求和市委、区委有关规定精神,突出作风效能建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,着力解决师生、家长和社会反映强烈的突出问题,提高新形势下群众工作的能力。通过活动开展,群众观念有新增强,作风建设有新气象,促进和谐有新进步,为民务实清廉形象有新树立,加快发展有新成效。

坚持以领导班子和领导干部为重点,突出抓好学校各部门的教育实践活动,注重联系实际,指导抓好各党支部的教育实践活动,切实加强党员干部的群众观念和党的群众路线教育。

坚持主题不变、镜头不换,坚持正面教育为主,坚持开展批评与自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重分类指导、有序推进,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重上下联动、示范带动,更加注重严格要求,真督实导,发扬认真务实精神,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

二、范围对象

学校领导班子、领导干部;各科室、团委、工会、年级部、教研组的党员、干部;学校党所属党支部的党员;全体教职工。

三、重点任务

以反对“四风”为重点,集中解决领导班子、领导干部、中层干部“四风”方面存在的突出问题。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风要求真正落实到位,真正让教职工,特别是学生受益。坚持补精神之钙,除“四风”之害,履为民之责,祛行为之垢、固服务之基,努力取得教职工、学生、家长、社会都满意的实效。

(一)着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变。领导班子和领导干部重点解决急功近利、漠视民生,朝令夕改,劳民伤财,作风不深入、脱离实际;独断专行、唯我独尊,搞“一言堂”;不敢担当、不愿负责;心浮气躁、玩心很重、自律不严、热情不足等问题。学校各科室、部门重点解决慵懒散拖、推诿扯皮,作风飘浮、落实不力;服务不主动,不作为、慢作为,工作“中梗阻”;服务意识不强,门难进、脸难看、事难办;上级和学校交办的任务找原因顶着不办、师生办事找理由拖着不办;搞部门特权、以权易权、不给好处不办事、给了好处乱办事、没有关系办不成事等问题;对教师重点解决管理粗放,心不在焉,乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等师德师风方面的突出问题。
  (二)着力解决关系教职工和学生切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民,坚持尽力而为、量力而行,切实解决师生关注的教育问题和认真纠正损害师生利益问题。认真贯彻落实各项民生政策,切实做好家庭经济困难学生的免学费、助学金、校内资助、勤工俭学等资助工作,工作要更加便利、快捷。大力加强校园安全工作,加强安全教育管理和心理咨询疏通工作,积极发现隐患,消除隐患,解决安全上的突出问题,积极维护教育安全稳定。畅通师生诉求表达渠道,加强与师生的真诚沟通,积极化解各类矛盾纠纷问题,努力促进公平正义,进一步提升广大师生、家长、社会对学校教育工作的满意度。

(三)着力解决师生反应强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立。针对师生反映强烈的突出问题和发生在师生身边的不正之风,采取有力措施,解决官本位思想严重,漠视群众,高高在上,不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气;解决组织涣散、纪律松驰,出工不出力,懒懒散散,自由散慢的问题;认真整治公款宴请、大吃大喝,借接待之名到娱乐场所消费等问题;查处党员、干部收受请托对象、服务对象礼品,参与赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学等事宜中大操大办、借机敛财等行为;各种乱收费、吃拿卡要等行为。

(四)着力解决联系服务群众工作不落实不到位问题,推动基层组织基础进一步夯实。把加强服务型党组织建设作为学校党组织建设的重要抓手,要结合党组织换届工作,进一步选优配强党组织领导班子,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织队伍,组织带领党员更好地服务群众。进一步完善党组织结对共建和帮扶机制,进一步完善领导干部联系点制度,建立完善党代表联系基层、联系群众制度,建立完善党内激励关怀帮扶机制,充分调动基层党员、干部服务群众的积极性。

 四、方法步骤

根据区委的统一部署,学校深入开展党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始,至2014年9月基本完成。其中集中教育不得少于3个月。活动不分阶段,不搞转段,重点抓好3个环节9个步骤的工作。

(一)学习教育、听取意见

1动员部署

3月中旬,学校党委筹备召开教育实践活动动员大会,党委书记讲话,进行动员部署。

2学习教育

(1)采取集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式,组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告、中央八项规定、十八届三中学会精神、历史唯物主义、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读篇目。学习习总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、省委十项规定等文件。

(2)组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动,从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,尊重师生办学主体地位,尊重师生首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性;解决“我是谁”的问题,通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的干部。

(3)组织党员在省内就近参观廉政警示教育基地或革命传统教育基地或爱国主义教育基地,增强学习教育的实效性。

(4)运用学校网站、广播站、宣传橱窗等载体,分别组织一期教育实践活动专题宣传,刊登一些主要学习材料,并组织征订、整理印发一批有代表性的学习资料。同时,组织策划,挖掘宣传近年来学校涌现的为民务实清廉先进典型。

3征求意见

(1)学校通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式,对党员领导干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外,通过深入开展调查研究,发放征求意见表,开设意见箱(设在行政楼大厅)、电子邮箱(xwb@jnsms.com)和热线电话(025-52173900)等多种形式,组织党员、领导干部开展“走基层、访群众、听建议”活动,征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

(2)学校领导要深入自己所联系的党支部、年级、学科组进行调研,深入分管的职能部门对所分管的工作进行调研,每人每个学期调研不少于1次。调研要有主题、有记录,事先要认真思考准备,事后要撰写调研报告。各支部党员干部立足自身职责,立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生,开展广泛调研。

(3)教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类,及时向学校党政领导班子成员反馈;各党支部要将征求到的意见和建议整理分类后,向相关职能部门、领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。

(二)查摆问题、开展批评

4查摆问题,撰写对照检查材料

(1)每个领导班子、每名党员围绕为民务实清廉要求,对照党章、中央八项规定、省委十项规定及江宁高中关于进一步加强师德师风建设推进学校发展的相关规定,查思想、查作风、查问题,坚持师生提、自己找、上级点、互相帮,结合反馈的意见和建议,认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源。

(2)每个领导班子、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在主要问题、原因分析、努力方向和改进措施,重点突出后三部分。要敢于自查自纠、触及灵魂,做到问题准、根源明、认识深、措施实,避免写成工作总结、工作报告或经验材料。

党委书记负责主持班子对照检查材料的撰写,审阅班子成员的对照检查材料。各党支部书记负责各自支部对照检查材料的撰写,审阅支部委员、支部内党员的对照检查材料。党员领导干部对照检查材料初稿完成后,要采取多种形式广泛征求修改意见,并将对照检查材料送区委教育实践活动领导小组办公室审阅后,根据反馈意见进行修改。

5召开专题民主生活会或专题组织生活会

学校领导班子专题民主生活会时间初步安排在6月上旬召开。各支部可根据工作安排,自行安排专题民主生活会时间。各支部民主生活会召开时间不得少于3个小时。所有领导干部要参加所在党支部的专题民主生活会,领导班子成员除了参加班子的民主生活会,还要参加自己所在党支部的专题组织生活会。

(1)专题民主生活会前,学校的民主生活会方案送区委教育实践活动领导小组办公室审阅。区委督导组负责向我校党委通报所掌握的班子建设情况、作风方面存在的突出问题。对反映存在问题比较多的班子成员,由督导组同我校党委主要负责同志进行谈话提醒,对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。党委书记要同领导班子其他成员逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心,交换看法,互相提醒,查找问题;还应该与分管年级、科室的负责同志进行谈心,听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物,避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。

召开专题组织生活会前,党支部向每一名师生党员反馈掌握的意见建议,指出存在问题。支部书记与党员、党员与党员之间要开展开诚布公的谈心。

(2)专题民主生活会中以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白,抛开面子、揭短亮丑,杜绝避重就轻、一团和气,同时,又要出于公心,与人为善,不发泄私愤,达到“团结—批评—团结”的目的,做到红红脸、出出汗、排排毒,不走过场。

(3)专题民主生活会后,区委督导组对我校民主生活会情况进行总体评价,并向区委组织部反馈。对没有按照要求认真对照检查,民主生活会没有达到预期效果的,要限时改正。区委督导组会同我校党委书记对班子成员的对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价,并向个人单独反馈。

专题组织生活会中,每名党员按照对照检查的有关要求,认真开展批评与自我批评,提出有针对性的改进措施,保证专题组织生活会的质量。会后,支部书记对党员的对照检查材料及批评和自我批评情况进行评价、反馈。

6通报专题民主生活会情况

学校党委召开党委(扩大)会议通报学校领导班子民主生活会情况;各党支部主持召开会议,通报民主生活会情况。重点是通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。

(三)整改落实、建章立制

7制订和落实整改方案

(1)领导班子、每名党员要针对“四风”方面存在的突出问题,按轻重缓急和难易程度,制定整改工作方案,提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据,突出对作风问题的整改,注重针对性和可操作性,做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”,整改方案形成后送区委教育实践活动领导小组办公室审阅把关。

(2)整改方案在一定范围内公示。学校党政领导班子的整改方案向本单位全体师生员工、服务对象代表进行公示。

(3)不折不扣落实整改方案。坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,以整改实效取信于民。党委书记和党支部书记以及各年级、科室主要负责人要亲自挂帅,统筹协调,督促落实;其他领导分工负责,抓好落实,防止形式主义。学校落实整改方案、解决突出问题进展情况,在整改方案公示范围内公布,自觉接受师生的监督评议。

(4)建立整改落实情况月报告制度。半年里,学校每月的月底,将召集党支部书记会议(视情况邀请一些主要职能部门负责人、市区人大代表、政协委员和普通教师代表参加),听取各党支部开展教育实践活动进程汇报,特别是整改落实情况汇报,研究部署下个月的工作。

8强化正风肃纪

学校党委要在充分听取各科室主要负责同志意见的基础上,提出严格干部教育管理的意见建议。对软、懒、散的领导班子,要提出进行整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,提出促其改进的意见和建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要提出组织调整的意见建议;对活动中发现的重大违纪违法、违反师德的问题,按照有关规定及时移交纪检监察机关或有关方面进行严肃查处;对主动讲清问题、确有改进行动的干部,学校党委和党支部共同研究处理意见。

9加强制度建设

对贯彻落实群众路线的现有制度,经实践检验确行之有效的,要长期坚持下去;不适应新形势、新任务要求的,要及时废止或抓紧修订完善。健全科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制;重点规范领导干部出差和职务报销等制度;建立领导干部带头直接联系服务名师制度、党员服务师生制度、健全领导干部联系年级和党员联系班级制度、师生来信来访及时处理制度、从严管理干部制度。

在不折不扣完成“规定动作”的基础上,要结合自身实际,把“自选动作”做精彩、做出彩。“自选动作”要与贯彻落实十八届三中全会精神、推动学校科学发展、改革创新、和谐稳定的实践结合起来,特别是要与贯彻落实省市区委关于作风建设的有关规定结合起来,与深入整治“庸懒散贪奢”专项工作结合起来,与为师生办实事好事结合起来,与反对腐败和源头治理结合起来,与加强基层服务型党组织建设结合起来,设立活动主题,创建活动载体,充分体现实践特色,增强活动实际效果。

20149月,学校党委将用一个月时间开展教育实践活动“回头看”工作。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要抓紧创造条件积极解决,同时向师生作出说明;整改效果不好、多数师生不满意的,要在党委和区委督导组的监督下进行“补课”、抓紧整改,巩固和扩大教育实践活动成果。各党支部也要根据党委的统一安排,届时做好“回头看”工作。教育实践活动基本完成时,要认真做好总结工作,适时召开总结大会,对教育实践活动进行评价。总结大会结束时,对学校班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议,评议情况要及时反馈。各支部教育实践活动总结报告要报学校党委。

五、组织领导

(一)落实领导责任。

学校党委专门成立了教育实践活动领导机构和工作机构,切实履行职责。

校长、党委书记周世东为我校群众路线教育实践活动的第一责任人。具体机构设置如下:

领导小组

组长:周世东

副组长:刘光彬  易笃宁  戎仁堂

成员:彭功军    马小弟  张格波  陈立军  张建龙

领导小组办公室

组长:戎仁堂(兼)

副组长:彭功军

成员:南黎黎唐翔、吉波人

建立领导定点联系党支部制度,每位领导要定点联系1个党支部,发挥示范带动作用。各党支部书记对本党支部的教育实践活动负直接责任。

(二)注重统筹实施。

把开展教育实践活动与推动学校科学发展、改革创新、党员干部履职尽责紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。既严格抓好活动的开展,又妥善处理好活动开展与教育教学工作的关系,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,以各项工作的实际成效检验教育实践活动的成效。既要把“规定动作”做到位,又要结合实际,在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

(三)加强宣传引导。

加强正面宣传和舆论引导,大力宣传中央的决策部署及委的具体安排,重点宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求、任务安排等,突出宣传区内教育实践活动的进展和成效,注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型,引导全体党员、干部、教职员工把思想和行动统一到中央、省市区委的精神和要求上来。创新宣传形式和载体,在开辟网站专题专栏、编好工作简报、召开经验交流会等基础上,充分发挥学校宣传橱窗、展板、广播、校园网等多种宣传媒介的作用,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

(四)强化督促检查。

我校教育实践活动自觉接受委督导组的指导和检查,学校教育实践活动领导小组要加强对各党支部教育实践活动的指导,适时进行检查督导,召开情况通报会,及时掌握活动的进展情况,确保教育实践活动深入、扎实、有效推进。

(五)鼓励探索创新。

在高标准高质量完成教育实践活动规定动作的前提下,鼓励和支持各党支部创新活动载体,丰富活动内容,改进活动方式,精心设计和组织各具特色的自选动作,努力使我校教育实践活动有声有色、富有成效。

中共南京江宁高级中学委员会

二○一二十七

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